唐山市丰润区委老干部局

关于巡察整改情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2021年3月23日至2021年6月23日，区委第四巡察组对区委老干部局进行了巡察。9月17日，区委巡察组向老干部局反馈了巡察整改意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

局领导班子坚持把区委巡察作为对我局工作的一次全面“政治体检”，作为旗帜鲜明讲政治的现实检验，作为推动全面从严治党和全区老干部工作迈上新台阶的重要契机，全盘接收、全部接受巡察组反馈意见，立行立改、坚决整改，确保问题整改全部见底到位。

一是全面压实整改责任。2021年9月17日，区委巡察组向我局反馈意见后，我局迅速成立了整改工作领导小组，局长为组长、局班子成员为副组长，各科室负责同志为成员，统筹做好巡察整改工作，形成了局长统领、班子成员成员牵头、逐级分解、层层负责的整改工作格局。整改工作开展以来，从局班子做起，局机关上下坚决把巡察整改各项任务牢牢抓在手上，深入对照存在问题举一反三，抓根本、利长远，确保整改取得实效。二是精准制定整改措施。区委巡察组反馈意见后，局班子迅速组织专班制定《关于区委第四巡察组反馈意见的整改工作方案》。整改工作方案针对巡察组提出的3个方面7项问题，结合局机关工作实际，细化为具体整改措施，确保整改工作不留死角，为局机关全面推动整改工作提供了坚实保障。三是持续强化督导调度。整改以来， 2次召开领导小组会议专门研究推动整改工作落实，切实保证了整改工作有序稳步推进。四是立足长远建章立制。坚持从完善制度机制入手，不断优化工作流程，堵塞制度漏洞，全面提升局机关工作科学化、规范化水平。先后修改完善、研究制定了《党建工作责任清单》《全面从严治党责任清单》《关于开展党史学习教育的工作方案》等工作制度和工作文件，确保了问题全面整改、彻底整改，机制建立健全、常态长效，不断巩固局机关良好的政治生态，为加快我区高质量发展贡献力量。

二、整改落实的成效

截至目前，针对区委巡察组反馈意见梳理出的7个具体问题，已全部完成整改。

（一）贯彻党的路线方针政策不足，落实党中央、省、市委决策部署不到位方面

1．关于“贯彻落实上级决策部署不深入”问题

针对区委巡察组指出的“对中央和省市区委关于老干部工作的要求把握不到位，学习传达中央和省市区委关于老干部工作的文件和指示精神不全面、不深入；贯彻落实不深不细，缺乏对上级部署的总体规划和深入研究”问题，此问题整改已完成。

整改措施及成效：

（1）抓紧局机关集中学习，坚持利用周五下午时间进行集中学习，党员干部结合干部网络学院、学习强国和支部安排的其他学习内容合理安排自学时间，进一步认真学习习近平总书记关于老干部工作重要指示，整理印发《习近平总书记关于做好老干部工作的部分重要论述》，组织全局党员干部集中学习，并确保学习有收获、有成效。

（2）局班子成员对分管的工作深入老干部中进行专题调研，对新形势下更好的开展老干部工作、适应老干部需求进行深入研究分析，谋划制定了《中共唐山市丰润区委老干部局2021-2022年总体工作规划》，对加强老干部政治思想教育、全面加强离退休干部党的建设、落实离退休干部待遇等方面工作进行细化分解。

2．关于“对老干部的组织引领作用发挥不充分”问题

此问题整改已完成。

整改措施及成效：

（1）加强对老干部政治思想教育，把组织离退休干部参观考察、学习教育活动纳入年度工作计划，每年组织县级实职离退休干部集中活动4次，离退休干部党支部书记专题读书班2期，集中培训4次，特色党日12次。党的十九届六中全会召开以来，组织离退休干部召开了学习十九届六中全会精神座谈会、朗诵会等活动。

（2）充分依托离退休干部党支部、老促会、老科协、关工委等组织，打造老干部志愿服务队，引领党员离退休干部在关心关爱青少年健康成长、老区建设、乡村振兴、科技兴农、文明城市创建等工作中发挥余热。

（3）围绕服务全区经济社会发展，认真组织离退休干部开展征求意见、建言献策等活动，凝聚老同志的智慧和力量。

（4）局领导班子成员每人联系10位老干部，加强日常联系和节日看望慰问，听取他们的意见建议。中秋、国庆和重阳节前夕组织全区各单位开展走访慰问离退休干部6476人，发放慰问金131.04万余元，并组织县级实职离退休干部参观了区内重点项目建设向并向离退休干部通报了全区主要工作。

3．关于“对意识形态比较薄弱”问题

此问题已整改完成。

整改措施及成效：

（1）系统制定理论学习计划，严格学习考勤，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话精神；开展党史学习教育“回头看”，对照上级要求，在学习方案组织实施、学习效果等方面查缺补漏，确保取得实效。已修改完善学习方案，按月制定学习计划。党员干部充实完善了专题组织生活会发言材料。

（2）理论学习中心组增加交流研讨次数，中心组成员要结合工作实际交流学习体会。今年已开展6次集体学习，开展2次交流研讨。

（3）完善局落实意识形态工作责任制实施方案，进一步明确领导班子成员意识形态工作责任制，加强意识形态工作重要性的宣传教育，制定了《加强和改进意识形态工作实施方案》，强调了班子成员意识形态责任和网络意识形态责任，对意识形态工作主要任务进行了责任分解。

（4）完善宣传工作制度，按照“谁负责、谁宣传”“谁主办、谁宣传”的办法，由各部门对日常工作、组织活动进行宣传。年内已举办全区老干部党支部书记党史学习教育培训班和十九届六中全会精神宣讲报告会等，加强对老干部正面教育引导，增强凝聚力。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于“对党风廉政建设和反腐败工作重视不足”问题

此问题整改已完成。

整改措施及成效：

（1）压实全面从严治党责任。印发了《2021年落实全面从严治党主体责任实施方案》，制定了2021年领导班子、第一责任人和班子成员“一岗双责”责任清单，坚持一年2次分级报告履责情况，定期开展廉政谈话。加强对全局党员干部的党风廉政建设和反腐败工作的学习教育，强化党员干部的廉洁自律意识。

（2）结合工作实际修订了廉政责任书，持续推进党风廉政目标责任制建设。一把手负总责，其他班子成员负责分管科室的党风廉政建设，领导班子定期研究党风廉政建设现状，专题分析落实情况，层层签订责任状。严格落实“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实，实现党风廉政建设与老干部局业务的良性互动。

（3）坚持重大事项集体研究。局班子积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定。

（4）开展经常性的廉政教育。每月至少一次，组织机关干部观看电教片、学习相关文件通报等。在重大节日来临前，组织学习相关纪律规定，重申廉洁过节要求，强化工作人员遵纪守法和廉洁自律意识，提高对纪律规矩的敬畏之心。

2．关于“纪律作风建设存在短板”问题

此问题整改已完成。

整改措施及成效：

（1）领导班子成员带头深入离退休干部中走访调研，就机关干部作风、老干部待遇落实、老干部活动环境设施等开展调查研究，征求意见建议，了解老干部的心声，解决老干部的实际困难和问题，完成调研报告3篇，为解决行动不便老干部体检遇到的困难问题，及时与医保局进行沟通，向全区各地各单位印发了《关于做好对行动不便离退休干部体检服务保障的通知》；为解决老年大学“一座难求”的现实问题，积极谋划推进老年大学与职教中心联合办学，实现资源共享，扩大办学规模。

（2）针对老干部“双高期”实际，做到“四个必访”，即：重要节日必访、有特殊困难必访、重要来信必访、生病住院必访。同时畅通老干部诉求渠道。向老干部公开办公电话、值班电话，保证24小时与老干部联系畅通。

（3）组织机关全体同志认真学习习近平作风建设方面重要讲话和批示指示精神；进一步健全完善机关各项规章制度，对《机关请销假制度》《机关值班制度》《机关办公制度》等制度进行修订完善，组织全体同志认真学习，严格按照制度要求执行。

（4）加强内部督查。由局纪检监督组加强对机关工作人员的日常督导检查，实事求是通报检查结果，及时发现和堵塞日常管理中的问题和漏洞，对查出的问题，严格按照组织、纪检监察有关规定以及机关制度予以顶格处理，全面提升机关整体工作效能。

（5）开展财务专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，具体承办业务经手人、业务主管领导、财务人员、分管财务领导对报销票据进行严格审核把关，对不规范、不合格票据一律不准报销；开展财务知识培训，将财务制度、知识、内部控制制度，账务报销流程等业务知识作为培训内容，确保了财务支出环节更加规范、完整。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1．关于“担当创优意识不强”问题

此问题整改已完成。

整改措施及成效：

（1）加强机关作风建设，教育机关党员干部强化担当意识，增强责任感使命感，提振精神，用心用情履职尽责；强化创新意识，创新工作方法，提升工作质量，抓出亮点，抓出品牌，抓出典型，为做好新形势下老干部工作提供示范；强化奉献精神，通过组织党员干部到加强形势政策教育，坚定机关党员干部理想信念宗旨。    

（2）局班子全体成员认真学习了《领导班子会议制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等相关制度，确实做到入脑入心，明确在局务会议题研究过程中，各局务会成员要充分讨论，切实发表自己的观点，表明自己的立场。

（3）在实际工作中推行了“一线工作法” 发挥班子成员带动作用，在各项工作中既是指挥员，又是战斗员。

2．关于“党建工作不扎实问题”问题

此问题整改已完成。

整改措施及成效：

（1）牢固“抓好党建就是最大政绩”的理念，树立强化管党治党责任意识，切实履行好第一责任人和相关责任人责任，狠抓主体责任落实，明确将党建工作和全面从严治党工作开展情况列入局务会内容，做到推动党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。

（2）加强对老干部党支部的管理，指导3个老干部党支部年初做好谋划部署，年底做好总结提高，有步骤有目的地开展好各项支部工作，灵活组织老干部党支部开展学习，对年老体弱、行动不便的党员，采取“送学上门”“云端课堂”等方式，帮助老干部过好组织生活，对有活动能力的离退休党员由局党总支统一组织活动，全年共为离退休党员邮寄学习资料200多份，组织主题党日活动4次，培训班2次。

（3）严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部会议，开展一次“主题党日”活动，每季度召开一次党员大会，每年至少安排2节党课，组织革命传统教育不少于2次。同时做好会议记录、会议签到、会议图片及相关学习资料的收集存档。

（4）严格按照党员组织生活会和民主评议党员、领导班子民主生活会的要求，基层党组织精心组织，认真筹备，扎实开展党内政治生活，认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德等方面存在的问题，严肃认真、客观公正开展批评与自我批评，达到相互提高的目的。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将做到思想不松懈、标准不降低、力度不减弱，逐步完善建立长效机制，狠抓各项制度落实，推动整改各项任务全部落实到位，推动全面从严治党向纵深发展。

    （一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。不断提高政治站位，深入学习习近平总书记重要讲话和十九大以及十九届历次全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移地维护习近平总书记的核心地位，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导，把讲政治贯穿于老干部工作的方方面面，确保老干部工作始终沿着正确的政治方向开展。

（二）坚决贯彻落实中央和省、市、区委关于老干部工作系列重大决策部署。精准落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，为我区加快实现“城市副中心”目标贡献力量。

（三）以高质量的党建工作为提升整体工作水平提供坚强保障。进一步提高对党建工作重要性的认识，从健全制度入手，不断提高党建工作的规范化水平。坚持把落实制度作为工作重点，善于运用监督执纪手段督导、推动工作开展，坚决做到令行禁止，以高质量的党建工作水平，促进党员干部业务水平大提升，机关建设水平大跨越。

（四）以优良的作风持续推动党风廉政建设向纵深发展。围绕中心工作，狠抓重点工作落实，推动干部作风转变。严格执行中央八项规定精神，健全完善防控风险体制机制，防止巡察反馈问题再反复、再回潮。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，推动管党治党“两个责任”落实落细。

（五）以巡察整改工作成果推动全区老干部工作迈上新台阶。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要立行立改、长期坚持的整改任务，重点推动工作制度的全面落地，推进全面从严治党向纵深发展，以良好的政治生态，以优良的作风，为全区党风政风做贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0315-3241921（工作时间）；邮政信箱：丰润区新城社区老干部局；邮政编码：064000；电子邮箱: frlgbj@163.com。

唐山市丰润区委老干部局

2022年1月15日