中共唐山市丰润区教育局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2019年10月28日至11月6日，区委第五巡察组对丰润区教育局党组进行了巡察“回头看”。2020年5月26日，区委第五巡察组向丰润区教育局党组反馈了巡察整改意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、深化思想认识，始终把巡视整改作为重大政治任务和政治责任，聚焦突出问题，狠抓整改落实。

（一）提高政治站位，迅速研究部署。接到区委第五巡察组巡察反馈意见后，区教育局党组高度重视，把做好区委第五巡察组反馈意见的整改落实作为全局一项重要政治任务，立即召开党组会议研究部署，并组织局班子成员及相关科室负责同志讨论反馈意见。6月22日，召开巡察整改民主生活会，逐一逐项对照反馈问题进行剖析，从思想认识、组织管理、行风建设、教育招生等方面深挖问题根源，举一反三，对反馈问题不遮掩、不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，迅速部署各项整改任务。

（二）强化组织领导，压紧压实责任。区教育局党组成立了以局党组书记为组长、党组成员主管同志为副组长、其他班子成员为成员的区委第五巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，下设办公室，办公室设在局党办，负责具体抓好整改落实工作，强化组织保障，确保整改工作有力有序推进。制定了1个整体整改方案6个分项整改方案，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，将反馈具体问题进行细化分解，由各分管领导牵头，相关科室负责，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号。

（三）实行清单管理，完善制度机制。区教育局党组坚持把治标与治本紧密结合，既大力整改具体问题，又注重加强建章立制，制定问题清单、任务清单、责任清单，建立整改落实台账，逐一明确整改措施，注重从问题中吸取教训，总结经验，做到问题，整改错误，健全制度。目前巡察组反馈的具体问题已整改完成，并出台完善了《关于2020年深入开展中小学在职教师有偿补课专项整治实施方案》《中共唐山市丰润区教育局党组议事决策规则》等文件制度。

二、坚持立行立改，强化政治担当，高标准高质量完成巡察整改反馈问题。

（一）关于“查处有偿家教问题的力度不够、方法欠缺”问题

一是全面启动2020年有偿补课专项整治行动，根据省市文件精神，印发了实施方案等3个文件，持续深入在全区开展中小学在职教师有偿补课专项整治工作。二是加强组织领导，层层压实责任，分段开展活动。成立由教育局党组书记任组长，党组成员、副局长任副组长，相关科室负责人为成员的有偿补课专项治理工作领导小组；组织全区各级各类学校积极开展有偿家教治理活动，成立各校治理有偿家教专项工作领导小组，制定工作方案，组织教师学习法律法规，开展“三诺”活动，将个人拒绝有偿家教承诺公开至每位学生家长；组织各校（园）通过召开家长座谈会、发放《致学生家长一封信》等形式，公开我区有偿家教投诉举报电话和电子邮箱，公开接受群众举报投诉和社会监督，三是成立专项检查小组，查处违规违纪有偿家教行为。抽调36名精干力量，成立9个专项治理检查小组，负责对辖区范围内培训机构和重点区域进行不定时突击检查，随机抽取所在小区的重点年级重点学科教师进行家访或暗访。四是启动疫情防控期间培训机构和在职教师补课专项整治行动，要求各培训机构停止办学，严禁所有教师从事各种形式的面授补课；严格落实整治疫情防控期间教师线下授课目标管理责任制。截至目前专项检查小组共计检查辖区内120所培训学校，对近200名教师进行了家访；责令3处聚集授课的小饭桌（无在职教师、无培训资质）停止办学，查实教师有偿补课问题线索1条，已按规定对违规教师停职调离并处以警告处分，并全区通报。我局将继续本着“从严治教”的原则，持之以恒地将治理活动开展下去，将其作为纠正行业不正之风的重点，常抓不懈、保持实效，维护丰润教育的良好形象。

（二）关于“亟需改革招生方式、优化教育资源”问题

一是优化划片方案。以维护社会稳定、维护教育公平为目标，坚持划片招生、免试入学政策，科学制定学校招生划片范围。二是优化招生方式。从2020年积极探索义务教育网上招生方式。采取下发通报、网上报名、线下审核、分批录取的方式组织招生工作，在完成线下审核的基础上，学校采取公平、公开、公正的录取方法录入新生。三是优化教育资源。为解决城区择校问题，积极探索“名校+新校”“名校+薄弱校”的集团化办学模式，成立了唐山市第38中学教育集团、迎宾路小学教育集团和第二实验小学教育集团。截至8月底，各中小学校已依据本校学位数量，对新生进行了分批次录取，义务教育新生招录工作圆满完成。3个教育集团的成立，成功地解决了原朱庄子校区和75中学两所薄弱校及城东新建小区的招生问题，有效缓解了城区热点学校入学压力，得到群众广泛好评。

（三）关于“各学校校长年龄相对老化”问题

一是加大对年轻后备干部的储备力度。持续开展“中青年骨干管理者领导力提升培训班”，逐步培养起一支政治强、业务精、作风正，能够担当学校发展重任的中青年教育管理者队伍。二是加快对年轻干部的选拔任用力度。让基层学校中青年管理者在急难险重任务和具体工作岗位上快速成熟和发展，为教育事业的长期向好发展奠定人才基础。2019年以来，近40名中青班优秀学员被提任为校级领导。2020暑期对部分学校的18名校长、副校长进行了调整，对学校其他干部调整了56名，教育系统基层学校校长的组成结构逐年形成梯队发展，现任和储备干部年轻化水平得到很大提升。

（四）关于“发展党员组织程序不完善”问题

一是出台方案，明确责任。制定下发了《中共唐山市丰润区教育局党组议事决策规则》《中共唐山市丰润区教育局党组2020年教育系统党建工作要点》，规范发展党员程序，明确发展党员工作责任。二是征订丛书，有章可循。利用党费专用账户经费19684元，为65个总支、支部征订“组织工作丛书”148套，做到各总支、支部发展党员工作有据可依，有章可循。三是加强培训，提升能力。邀请区委组织部领导对基层党支部书记和党务工作者进行业务培训，提高了基层党务人员的能力素质。四是列出清单，层层把关。机关党委制定发展党员工作清单，要求做到层层把关，按照规定逐级开展工作。经过整改，教育局领导班子发展党员的程序意识得到增强，直属机关党委会、党组会议也更加规范，目前2020年的发展对象工作正在有条不紊进行，下一步准备长期坚持，避免类似问题发生。

（五）关于“组织活动不严肃”问题

一是制定党建工作要点，加强检查、责令整改。制定《2020年教育系统党建工作要点》，提出加强基层党建工作的20条措施，检查学校党建工作情况，对有关单位开展严肃批评教育，责令限期整改。二是机关党委认真组织，成效明显。机关党委每月初下发主题党日通知，机关党总支积极带头，按照主题党日要求认真开展活动，各个环节组织到位，尤其是集体宣誓环节唤醒了全体党员的责任感，过政治生日环节增强了全体党员的自豪感。各总支、支部按照主题党日要求认真组织活动，在活动后及时在线填报信息。机关党委对各总支、支部工作开展明察暗访，一经发现虚假情况的，按相关规定处理并适时通报。 经过整改，基层党支部的政治意识进一步增强，业务水平有了新的提升，对上级文件精神的执行力得到提高。尤其召开教育系统意识形态工作会议后，各校（园）对意识形态工作有了新认识，各总支、支部在强化责任担当、思想教育和队伍建设，增强工作领导力、师生凝聚力和队伍战斗力方面取得了新进展。

区教育局党组已对区委第五巡察组反馈的具体问题全部整改完成，为确保整改效果、问题不再反弹，下一步我局将继续贯彻落实区委巡察工作领导小组的要求，把巡察整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与落实全面从严治党要求结合起来，与狠抓作风建设结合起来，建立长效机制，真正做到标本兼治，确保各项整改工作取得实际成效。把巡察整改成果最后落实到提升教育质量上来，促进学生全面发展，为实现我区教育“三年提升”的目标提供坚实的保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：3314901,3314922（工作时间）；邮政信箱：唐山市丰润区幸福道27号丰润区教育局；邮政编码：064000；电子邮箱: 3314901@163.com。

中共唐山市丰润区教育局党组

2020年12月4日