唐山市丰润区住房和城乡建设局 对政协唐山市丰润区第五届 第四次会议第91号提案的答复

唐山市丰润区住房和城乡建设局

对政协唐山市丰润区第五届

第四次会议第91号提案的答复

钱爱玲代表：

您提出的关于切实解决城区冬季供暖问题的提案已收悉。我单位认真研读并深入探讨了您的建议，您提案中提出的关于加大供热事业投入力度、强化监督管理、推进供热计量与智慧供热建设以及提高供热环节中的科技创新水平的建议对于提升城市供暖服务质量、保障民生福祉具有重要参考价值。感谢您对我们工作的关心和支持，现就您所提建议作出如下回复：

对于您关于加大供热事业投入力度的建议，城市供暖作为重要的民生领域，其公益性特征突出，政府将一如既往地将其纳入公益事业范畴，强化对供暖企业的政策引导与支持。我们将鼓励供暖企业在保障基本供暖服务的同时，探索创新运营模式，提升效率与服务质量。面对当前因燃煤价格上涨导致供热企业亏损运营的问题，政府将根据实际情况研究相关政策，包括但不限于出台或优化针对供热企业的财政、税收、金融政策，如税费减免、贷款优惠、专项补贴等，减轻企业运营成本压力；建立合理的热价调整机制，根据能源成本变化适时调整热价，确保企业成本得到合理回收；鼓励供热企业间以及与能源供应商、设备制造商等产业链上下游企业开展合作，实现资源共享、风险共担，降低运营成本。

对于加强供热企业服务质量监管方面，我单位将深入贯彻落实《河北省供热用热管理规定》，一是强化日常监管，对供热企业的运行参数、故障处理、用户投诉处理等情况进行常态化的数据监测与现场检查，确保服务达标；督促供热企业依法依规开展供热经营服务工作，加强供热政策宣传、引导借鉴行业优秀经验、加强沟通服务频次、简化业务办理手续、加强服务维修人员考核培训工作，以服务好民生需求为目标，以看得见的成效回应群众期盼；对群众反映的问题及时有效予以解决，并针对群众关心的重点问题建立台账，进行梳理，集中力量解决供热系统顽疾。二是建立考核评价机制，设定服务质量评价指标体系，定期对供热企业进行考核评级，结果与政策支持、特许经营权续期等挂钩。三是鼓励公众参与与信息公开，开通举报热线、网上投诉平台，鼓励用户参与服务质量监督；定期发布供热企业服务质量报告，增强公众知情权。

对于推进供热计量的建议，我单位将积极推动供热企业安装热计量装置，对既有建筑进行热计量改造，确保具备按表计费条件。研究制定科学合理的热计量收费标准，兼顾公平与效率，引导用户节能降耗。开展热计量知识普及活动，帮助用户理解热计量原理、明白按需用热的好处，提高接受度。

对于提高供热环节中的科技创新水平的建议，我单位将根据城市发展规划、节能减排目标以及现有管网状况，编制科学的供热管网更新改造规划。鼓励采用新材料、新工艺、新技术进行管网改造，提高管网保温性能、降低热损，提升系统整体能效。强化改造工程的质量监管，确保施工质量；完善管网信息化管理系统，提升后期运维效率。同时积极争取中央及地方各级财政对老旧小区供热设施改造项目的资金支持，充分利用既有政策如中央预算内投资、地方政府专项债、节能减排补贴等，多渠道筹措改造资金。

今年，为落实3月6日全省住建领域设备更新项目谋划储备工作视频会议精神，有序开展推进城镇既有居住建筑和公共建筑节能改造工作，按照唐山市住房和城乡建设局《关于报送城镇既有建筑节能改造有关情况的通知》要求，对辖区内投入使用20年以上、建设手续齐全的非节能公共建筑和居住建筑进行摸排统计、上报。今后，我区将根据上级政府下达的改造任务，逐步对老旧小区的既有建筑进行节能改造，改善居民的居住环境。待上级下达改造任务后，我们将按照工作部署，积极推进老旧小区的既有建筑节能改造工作。

综上所述，我单位充分认识到做好城市供暖工作的重要性和紧迫性，将按照民生工程、民心工程、德政工程的标准，确保各项政策措施落地见效。我们期待在上级党委、政府、主管部门、社会各方及供暖企业的共同努力下，不断提升城市供暖水平，让每一户家庭都能在温暖舒适的环境中度过寒冬，切实提升人民群众的生活幸福感。

感谢您对城市供暖工作的关心与建言献策，期待未来继续得到您的宝贵意见和支持，共同推动我国城市供暖事业迈上新台阶。

唐山市丰润区住房和城乡建设局

2024年4月18日