唐山市丰润区住房和城乡建设局 对政协唐山市丰润区第五届委员会 第四次会议86号提案的答复

唐山市丰润区住房和城乡建设局

对政协唐山市丰润区第五届委员会

第四次会议86号提案的答复

高波代表：

您提出的关于城区老旧小区供热问题的提案已收悉。您准确地指出了当前部分老旧小区在冬季供暖过程中存在的客观问题，包括铸铁供热管道的老化、压力不足，以及由此引发的室内温度不达标、居民生活不便等问题。您的关切与建议充分体现了对人民群众切身利益的高度关注和对提升城市公共服务质量的深刻理解。对此，我单位向您表示诚挚感谢，并就您所提建议作出如下回复：

冬季供热涉及千家万户，关系百姓冷暖，是非常重要的民生工程。2023年，按照区委区政府的安排部署，区住建局全方位开展了“冬病夏治”冬季供暖问题专项整治工作：一是做好供热设施维护检修工作。组织国能企业投资600万元用于组织供热企业对全区154座热力站及7507个井室、各类阀门、站内设备进行全方位的检修；在热源保障能力方面，重点排查热源供热能力与供热负荷匹配、热源备用能力情况，是否存在热源能力满负荷或趋于饱和，热源备用能力不足情况；在管网安全运行方面，重点排查供热管网运行情况，特别是在上一采暖季期间出现跑冒滴漏的管线、超过设计使用年限或临近使用年限的管线运行情况，确保不出现采暖期内供热设施“带病”运行的情况。二是对供热管网提质升级。为提升老旧小区居住环境和生活品质，我区开展了老旧小区改造这一惠民工程，区住建局为解决老旧小区供热疑难问题，组织国能热力公司对光明小区进行老旧管网改造，改造供热管网0.5公里，累计投资400万元，切实提升供热设施运行效果，保障群众温暖过冬。三是全力保障供暖用能。为有效应对突发状况，政府督促供热企业、热源企业做好燃煤、天然气等能源储备，要求热源单位保持15天以上的燃煤消耗储备，以满足应急调控的需求，为群众供暖再添一份保障。

对于您提到的分户改造工作，当前我区确实存在部分老旧小区仍沿用上供下回的供热方式，不仅会出现因个别热用户家管道故障或放气不充分原因影响整体楼栋的供热效果，还造成热用户无法办理停暖，对居民供热体验造成巨大影响。尽管近年来我区持续推进有条件小区进行分户改造，如税务楼、城西小区等分户改造成功案例，但由于宣传力度有待进一步加强、部分居民不理解不支持或不愿因分户改造破坏房屋装修等原因，仍有如新兴小区、富丽小区分户改造工作受阻的情况发生。

下一步，区住建局将切实发挥好供热行业管理职能部门作用，持续提高供热服务质量，一方面强化老旧官网排查整改，对城区内老旧小区供热系统进行全面细致的排查，重点聚焦使用年限长、材质为铸铁且存在明显锈蚀现象的主管道，以及管径细、压力不足导致供热效果不佳的区域。一旦发现类似问题，将纳入专项整改计划，明确责任人与时间节点，确保问题得到及时、有效解决。另一方面结合老旧小区改造工程和居民意愿逐年进行供暖节能提升改造，积极推动分户计量与分室控温改造工作，将原有上供下回供暖系统改造成分户供暖系统，实现供热系统的精细化管理与按需供热，即有效改善居民室内温度不均问题，又能通过节能降耗减轻居民采暖费用负担。

综上所述，我们完全赞同您关于重视并解决老旧小区供热问题的提案，并将以实际行动回应群众关切，为推进城市更新、增进民生福祉作出贡献。

谢谢您的关注与建议！

丰润区住房和城乡建设局

2024年5月23日