唐山市丰润区卫生健康局 对政协唐山市丰润区第五届委员会 第四次会议第71号提案的答复

唐山市丰润区卫生健康局

对政协唐山市丰润区第五届委员会

第四次会议第71号提案的答复

张远成委员：

您提出的“关于以区人民医院创建三级医院为契机，打造高水平区域医疗中心的建议”收悉，现答复如下：

我区以区人民医院创建三级医院为契机，推动区域医疗中心建设，引领行业发展；全面增强基层诊疗能力，提高综合服务水平；强化医疗质量管理和专科建设，增加优质服务供给。希望通过一系列举措，推动医疗资源下沉，更好满足人民群众看病就医需求。

一、组建紧密型医共体，推动优质医疗资源下沉

组建由区人民医院为牵头医院的紧密型区域医共体，成员单位涵盖疾控中心、第二人民医院、中医医院、各乡镇卫生院和社区卫生服务中心。成立人力资源、财务管理、质量管理、公共卫生管理、药械管理、信息管理、医保基金管理、后勤管理等8个行政管理中心；建立影像诊断、心电诊断、检验、病理、消毒供应等5个资源共享中心，统一规章制度和技术规范，实行区域内检查检验结果互认共享。牵头医院按照基层卫生院的业务需求，每家卫生院派驻1名主治医师以上职称医务人员长期驻守，同时根据实际定期派出医务人员到卫生院坐诊、讲座、手术等，持续推动优质医疗资源驻院进村入户开展基层巡诊、坐诊及技术指导，提升镇村两级救治能力。构建优质高效的医疗卫生服务体系，让群众更有“医”靠。

二、吸引京津优质医疗资源下沉，有效推进京津冀医联体建设提质扩面

坚持分类推进、由点到面的原则，通过引进技术、加入联盟、外地专家来丰坐诊、选派医务人员进修等方式，不断扩大与京津冀医疗机构合作，逐步缩小与发达地区医疗服务差距，更好满足群众对高品质医疗服务需求。北京希征国际眩晕医学研究院在区人民医院建立了眩晕中心；北京大学人民医院与区人民医院共建了创伤中心；北京大学第三医院、首都医科大学附属北京朝阳医院、中日友好医院与区人民医院深度合作，建成了胸科疾病诊疗基地。区中医医院是北京中医医院、中国武警脑科医院技术协作医院，中日友好医院、天津中医药大学第一附属医院专科联盟单位；北京冯世纶名医传承工作站丰润区分站设在区中医医院。区第二人民医院是北京人民大学医院、北京安贞医院医联体单位。

下一步，我们将进一步深化区人民医院与北京天坛医院、北京大学人民医院、北京大学第一医院、北京市中医医院等十余家医院的技术合作。与北京积水潭医院建立合作关系，指导医院美容外科工作，进一步提升医院美容专业的技术水平。支持丰润区中医医院申报京津冀协同发展中医药专科项目，医院肺病科与首都医科大学附属北京医院合作，实现优质医疗资源共享。完善丰润区第二人民医院与火箭军总医院医联体建设方案，提升胸外科疾病诊疗能力。

三、突出龙头带动作用，努力提升县级医院“治大病”及重点专科建设水平

紧紧围绕功能定位，坚持外引与内培并举、扩量与提质并重，全面增强县级医院综合实力。着眼学科发展、岗位急需人员和紧缺人才，创新选人用人引人方式，培育造就与区域医疗卫生需求相适应、用得上、留得住的高层次人才队伍。加强与大型知名医院合作，借力发展，将知名专家请进来进行讲学示教、经验交流，学习上级医院的先进技术和管理经验，促使县级医院强筋壮骨，实现学科、技术、人才、信息等方面的借梯登高。我区现有省级重点专科4个，分别是区中医医院的中风科和疼痛科以及内分泌和心病科；市级重点专科8个，分别是区人民医院骨科、神经外科、普外科、肿瘤外科，区中医院的肾病科、疼痛科、脾胃病科、外科；区中医医院脑病科、心血管病科、内分泌科确定为省级中医优势重点专科。区中医医院肺病科、骨伤科、护理学、急诊科、康复科、老年病科、肾病科、重症医学科、肝病科，区人民医院药学科申报了省级中医优势专科建设单位。下一步，我们将继续加强重点专科建设，把重点专科建设作为解决区域内群众看病就医需求，提高医疗卫生机构核心竞争力的重要抓手，助力全区卫生健康事业高质量发展。

四、利用医疗保险基金杠杆作用，进一步完善考核与奖惩机制

依托医保基金支付方式改革，加大一般患者向下转诊的力度，减少患者外转，让群众看病少花钱、得实惠，使区域医疗中心内医院增收益得发展。

五、拓宽远程会诊服务形式

自2024年3月开始，我区疑难重症医疗援助体系为扩大远程医疗服务的覆盖面，在原有区内3家二级公立医疗机构与市内8家三级医疗机构建立远程会诊的基础上，持续推动优质医疗资源下沉工作，全区3家二级公立医疗机构和22家基层公立医疗机构，全部成功连接省远程医疗平台，并开展区内远程会诊服务，本服务采取两种方式进行：一是基层医疗机构有需求的，可向上级医疗机构发起会诊申请，上级医疗机构专家接受邀请后，进行远程会诊；二是全区三家二级公立医疗机构每天安排一名临床专科专家，进行线上坐诊，提供线上诊疗、答疑等服务。

以区人民医院创建三级医院为契机，加快区域医疗中心建设，充分发挥区域医疗中心亮点优势，健全体制、完善人才体系、提高服务水平、补齐优质医疗资源短板，推动优质医疗人才、技术、管理平移，提升我区医疗服务整体水平，真正实现“大病不出区”的新局面，才能有效缓解群众看病难问题。

唐山市丰润区卫生健康局

2024年6月19日