唐山市丰润区消防救援大队2023年度“双随机、一公开”抽查工作方案

唐山市丰润区消防救援大队文件

唐润消〔2023〕2号                       签发人：崔成浩

唐山市丰润区消防救援大队

2023年度“双随机、一公开”抽查工作方案

 为进一步贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务要求，做好2023年度“双随机、一公开”消防监督抽查工作，经大队研究，特制定本方案。

                                                                     丰润区消防救援大队

                                                                      2023年1月10日

唐山市丰润区消防救援大队

2023年度“双随机、一公开”抽查工作方案

为进一步贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管，创新监管方式，规范消防执法行为，细化推广双随机抽查的任务安排和时间进度，结合消防监督工作实际，大队制定了2023年“双随机、一公开”抽查工作方案。

一、指导思想与工作目标

“双随机”抽查机制，是深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措，要充分认识这项工作的重要性和必要性，充分发挥监管职能，不断规范执法行为，提升监管效能，促进社会单位自觉守法，营造良好的消防安全环境。

二、抽查对象及内容

抽查对象：机关、团体、事业单位、企业、社会组织及自然人履行消防安全职责的情况。

抽查内容：

（一）公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；

（二）建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符；

（三）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；

（四）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；

（五）电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；

（六）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；

（七）是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；

（八）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；

（九）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；

（十）其他依法需要检查的内容。

对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

三、抽查机制

依托消防监督管理系统，进一步完善功能，健全社会单位基础信息库和消防执法人员信息库，实现从社会单位基础信息库中随机抽取抽查对象、从消防执法检查人员信息库中随机选派执法人员。

四、抽查比例

按照《消防监督检查规定》要求，原则上按照运用风险分级分类开展抽查数量不低于总抽查次数的80%，以消防安全重点单位作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位在监督抽查的单位数量中占有一定比例。

五、工作要求

（一）依法科学制定抽查计划

年抽查。大队将年度抽查工作计划分解为12个月分批次进行，并于每年最后一个月内，根据年度监督抽查计划和当前工作重点，合理确定消防监督抽查工作量，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，通过系统生成下年抽查计划。

专项检查。在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或者期间，大队根据本地实际需要实施消防安全专项检查，大队专项检查前应制定专项检查方案并报支队备案。专项抽查可结合对单位的监督抽查一并实施，也可单独实施。检查对象、抽查比例、检查内容根据消防专项检查方案设定。

（二）加强抽查结果公示运用

强化结果公开，依法、及时通过本地政务信息平台、微信公众号平台或河北消防网等方式向社会公开随机抽查事项清单、抽查计划和抽查结果，扩大警示教育的效果，接受社会监督；对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等事项，要依法合理确定公开方式和范围。要注重结果分析，建立综合分析研判制度，加强抽查结果的收集汇总和统计整理，通过数据监测、挖掘和比对分析，提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力，做到早发现、早预警、早化解。

唐山市丰润区消防救援大队办公室                                                                                 2023年1月10日印发