唐山市丰润区消防救援大队2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案

唐山市丰润区消防救援大队文件

唐润消〔2023〕1号                       签发人：崔成浩

唐山市丰润区消防救援大队

2023年度“双随机、一公开”监管工作

实施方案

 为进一步贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务要求，做好2023年度“双随机、一公开”消防监督抽查工作，经大队研究制定了《2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》。

                                                                   丰润区消防救援大队

                                                                    2023年1月10日

唐山市丰润区消防救援大队

2023年度“双随机、一公开”监管工作

实施方案

为进一步贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管，创新监管方式，规范消防执法行为，细化推广双随机抽查的任务安排和时间进度，结合消防监督工作实际，大队制定了2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案。

一、指导思想与工作目标

“双随机”抽查机制，是深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措，要充分认识这项工作的重要性和必要性，充分发挥监管职能，不断规范执法行为，提升监管效能，促进社会单位自觉守法，营造良好的消防安全环境。

二、监管原则

（一）依法有效。坚持依法行政，提高行政能力和行政水平，确保依法监管、规范监管、有效监管。

（二）全面监管。依法依规对责任内的事项进行全面监管，一管到底，依法查处违法行为。

（三）高效便民。正确处理履行监管职责与服务发展的关系，做到监管与服务相结合，防止过度监管、不当监管，确保不缺位、不错位、不越位。

（四）公开公正。提高行政监管的公开性和透明度，将监管内容、监管程序、监管方式、监管结果等相关信息向社会公开，接受公众监督。

三、事中事后监管的方式方法

根据《消防法》和《消防监督检查规定》，消防救援部门负责对机关、团体、企业、事业单位实施消防监督检查。重点抽查内容：机关、团体、企业、事业单位履行消防安全职责的情况。建立“双随机”抽查机制：依托消防监督管理系统，进一步完善功能，健全社会单位基础信息库和消防执法人员信息库，实现从社会单位基础信息库中随机抽取抽查对象、从消防执法检查人员信息库中随机选派执法人员。确定随机抽查频次，同时可以根据季节和阶段性火灾形势的需要组织抽查。对举报投诉多、存在严重消防安全隐患、被依法实施行政处罚以及火灾事故等情况的社会单位，要加大抽查力度。抽查情况及结果及时向社会公布，接受社会监督。对抽查发现的消防安全违法违规行为，依法依规加大惩罚力度，实施行政处罚和行政强制等措施，形成有效震慑，增强社会单位遵守消防法律法规的自觉性。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法力量，加强部门间协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。

（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，加大推广“双随机”抽查，公平、有效、透明的进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

（三）加强宣传培训。“双随机”抽查时事中事后监管方式的探索和创新，积极与上级部门沟通，加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善“双随机”抽查监管办法，不断提高执法能力。

（四）加强抽查结果公示运用。强化结果公开，依法、及时通过本地政务信息平台、微信公众号平台或河北消防网等方式向社会公开随机抽查事项清单、抽查计划和抽查结果，扩大警示教育的效果，接受社会监督。

唐山市丰润区消防救援大队办公室                                                                                2023年1月10日印发