唐山市丰润区市场监督管理局 2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案

唐山市丰润区市场监督管理局

2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为认真贯彻落实区委、区政府和省、市局关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，助力“放管服”改革和营商环境优化，进一步深化、创新“双随机、一公开”监管，推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，实现市场监管系统内部联合“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化、抽查检查精准化，制定本方案。

一、工作目标

进一步完善全区市场监管系统“双随机、一公开”监管工作机制，深化市场监管系统内部联合随机抽查，减少对市场主体正常生产经营的干扰；深入推进企业信用风险差异化抽查，全年运用企业信用风险分类开展随机抽查次数占总抽查次数的比例不低于90%，提高抽查检查结果发现问题率；全系统年度抽查企业占比不低于3%，抽查结果按时公示率100%，抽查检查发现问题后续处置率100%，提升随机抽查效能。

二、主要工作任务

（一）夯实工作基础。一是动态调整抽查事项清单。各分局、执法大队和相关股室要在河北省双随机执法监管平台（以下简称“监管平台”）设立管理员，负责“一单两库”的动态调整和维护工作。在省局调整全系统随机抽查事项清单后，及时认领并动态调整本级抽查事项清单，确保监管事权清晰、事项明确。二是完善检查对象名录库。结合监管实际，及时充实和更新检查对象名录库，做好新增主体类监管对象的认领和非主体类监管对象的导入工作。按照省局制定的监管标签对检查对象进行分类标注，并根据实际需求动态调整。三是优化执法人员名录库。根据执法队伍实际情况、内部职能划分和执法人员专长，对执法人员进行分类管理，实现检查对象的精准抽取和执法人员的精准匹配，提升检查质效。

（二）规范抽查检查工作程序。各相关股室及执法大队要根据省局、市局要求，于2月底前将本级抽查工作任务安排报信用监管与外资登记管理股，由其统筹制定全局抽查工作实施方案，确保年度抽查任务目标顺利完成；严格履行年度抽查计划调整程序，及时向社会公开调整后的抽查计划和每期抽查实施方案，确保抽查过程公开透明；严格按照《随机抽查工作规范——河北省地方标准》开展抽查检查，确保程序规范、结果公正。抽查结束后，及时归档相关资料，确保档案齐全、签字完整，提升监管规范化水平。

（三）强化内部联合抽查，提高监管精准性。结合本地区行业特点及被检查对象涉及的抽查事项，科学组织开展系统内部联合抽查，做到“能联尽联、应联必联”，减少对企业正常经营的干扰。充分运用企业信用风险分级分类结果，实施差异化抽查，提高问题发现率，增强“双随机”抽查的精准性和震慑力，推动智慧监管、精准监管。

（四）强化结果运用，做好后续处置。按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在检查结束后20个工作日内将结果录入监管平台并对外公示。对抽查中发现的问题，及时进行后续处理并录入平台。涉及其他部门职责的，及时抄告或移送；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。加大对违法违规行为的惩戒力度，实施联合惩戒，推动“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，增强市场主体诚信守法意识。每次抽查结束后，将后续处理结果以书面形式报送区局备案，确保监管闭环。

（五）加大宣传培训力度。加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，通过官网发布、政策解读、宣传海报、公益广告等多种形式，向社会广泛宣传“双随机、一公开”监管的重要意义、操作流程和检查标准，提高企业和社会公众的认知度，促进全社会对监管工作的监督。加强执法人员业务培训，重点强化对《随机抽查工作规范－河北省地方标准》《关于推进“双随机、一公开”监管工作规范化的指导意见（2021）》《唐山市“双随机、一公开”抽查工作办法》《抽查检查工作指引》等内容的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工作需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一；同时着重抓好新平台操作使用培训，培养一批业务能力强、综合素质高、“一专多能”的执法人员。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各分局及相关股室要加强组织领导和统筹协调，细化工作目标形成工作合力，全力推进“双随机、一公开”监管工作。各相关股室要结合上级要求和工作实际，加强对本业务条线的工作指导，确保抽查检查工作程序规范。

（二）加强督导检查。建立健全“双随机、一公开”监管工作考核机制，加大对局内工作的督导检查力度，及时发现和解决问题，提升工作效果。

（三）强化责任担当。进一步增强责任意识，抽查前组织执法人员开展业务培训，确保执法人员熟悉工作规范和程序。对抽查中发现的失职渎职行为，依法依规严肃处理，确保监管工作的严肃性和权威性。

（四）注重情况反馈。各分局和相关股室要定期对“双随机、一公开”监管工作进行总结，分析亮点和不足，提出改进措施，形成书面总结报告并报送区局备案。