2023年度唐山市丰润区旅馆业跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案

     为进一步推进我区跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作深入开展，按照年初《2023年度跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作计划》安排，现制定如下方案:

一、抽查时间

2023年5月4日至2023年11月30日。

    二、抽查对象及比例

丰润区旅馆业，企业抽取15户，个体抽取35户,抽取比例不低于基数的5%，关联信用类型为河北省政务服务办企业信用信息，信用等级为A（守信）、B（一般失信）、C（严重失险）、D(黑名单)，按照运用信用风险等级依次提高抽取比例进行抽取。

三、抽查实施部门

唐山市丰润区公安局、唐山市丰润区市场监督管理局。

四、抽查内容

（一）唐山市丰润区公安局。

抽查内容：旅馆业信息实名登记情况；治安安全防范制度、措施建立和落实情况；是否存在违法违规经营问题。

（二）区市场监督管理局。

1、登记事项检查、

2、公示信息检查、

3、食品销售监督检查

4、餐饮服务监督检查

    五、组织实施

    （一）任务分工。

1、2023年度唐山市丰润区旅馆业开展跨部门联合抽查由区公安局牵头，区市场监督管理局为协同部门。

2、区公安局牵头负责本次联合抽查的沟通、协调、组织，区市场监督管理局、区人力资源和社会保障局具体实施本部门的抽查工作。

    3、随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。

   （二）检查方式。

    1、被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法进行。

2、对企业进行实地核查时，当场出示执法证，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

（三）工作程序。

1、邀请参与部门的联络人员到区公安局进行线下邀约。参与联合抽查的部门将本部门此次抽查事项、需要被检查对象提供的材料清单报区公安局。

2、由区公安局根据协同单位上报的材料清单拟定《唐山市丰润区“双随机、一公开”跨部门联合抽查告知书》样本。

3、由区公安局按照方案设定的条件，通过“河北省双随机执法监管平台”，采取系统自动随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，由“河北省双随机执法监管平台”自动派发到参与抽查的单位。各单位的系统管理员必须在3日内完成被检查对象的对比和确认，随机抽取执法检查人员。

4、被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机执法监管平台”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。

5、各单位的系统管理员将被检查对象分组情况、对应的执法检查人员的姓名和手机号码，报区公安局。

6、区公安局将《唐山市丰润区“双随机、一公开”跨部门联合抽查告知书》送达被检查对象。

7、各单位分别派出检查人员2人，区公安局统一协调执法用车，统一行动，着制式服装，组成联合检查组，在约定时间到达现场进行检查。

8、公示检查结果。各单位执法检查人员自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后3个工作日内，将抽查结果录入“河北省双随机执法监管平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。

六、工作要求

（一）周密制定计划，认真抓好落实。参加联合抽查的部门要高度重视，按照区公安局统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，严格按要求完成检查工作。

（二）加强沟通联系，密切协调配合。各级各有关部门要按照联合抽查的工作安排，密切协作，做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

（三）统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各级各有关部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业答疑解惑。

（四）抓好宣传培训，提高社会影响力。“双随机、一公开”联合抽查涉及广大企业，参加联合抽查的部门要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

（五）认真总结经验，及时反馈情况。参加联合抽查的部门要认真发现联合抽查工作的亮点，总结经验做法及存在的问题。于12月5日，各部门将联合抽查工作总结上报区“双随机、一公开”工作领导小组办公室备案。