唐山市丰润区发展和改革局 2024年度“双随机、一公开”内部联合抽查实施方案

唐山市丰润区发展和改革局

2024年度“双随机、一公开”内部联合抽查           

实施方案

为深入贯彻落实国家、省、市、区关于“双随机、一公开”监管改革的决策部署，加强事中事后监管，营造诚信、公平、有序的市场秩序，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，普遍运用随机抽查开展行政执法监督检查活动，进一步解决执法方面存在的问题，有效遏制监管违法行为。充分发挥职能部门作用，深入推进“双随机、一公开”监管工作，进一步完善各项制度机制，着力做好“双随机”抽查检查结果公示和信息共享工作，推动抽查检查结果跨部门互认和应用，合理确定“双随机”抽查事项和频次，提升“双随机、一公开”监管的有效性和精准性，抽查比例不低于3%，抽查结果公示率要达到100%。完善“双随机、一公开”操作应用平台，提高监管效能。

一、抽查对象

我局抽查事项清单对应的检查对象。

二、抽查比例

抽取比例不低于3%，按照风险等级由低到高按比例依次抽取检查对象。

三、抽查内容

企业投资项目监督管理；中央、省预算内直接投资、投资补助和贴息资金项目实施情况监督检查；散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产经营使用情况监督管理；石油天然气管道企业履行管道保护义务情况的监督检查。

四、抽查时间

2024年8月15日至11月30日

五、抽查程序

（一）制定检查方案。制定2024年度“双随机、一公开”执法检查工作方案，明确检查范围、检查内容、检查程序等内容。

（二）公示检查方案。公示执法检查工作方案，接受社会公众监督和投诉。对社会公众投诉举报的违法违规个案线索，不进行“双随机”抽选，立即实施检查、处置。

（三）“双随机”抽选。确定检查对象名录库、执法检查人员名录库，按照“双随机”的方式，随机抽取检查对象和检查人员。

（四）开展检查工作。检查人员到被检查单位的经营场所和作业现场，采取书面检查和现场检查方法，根据工作实际，可聘请相关行业专家参加检查。

（五）检查结果运用。检查工作结束后20个工作日内，在区政府门户网站上将抽查结果的相关信息向社会公布，接受社会监督。对涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的检查事项和检查结果，依法依规调整抽查结果公示的方式和范围。对检查过程中发现的违法行为线索，启动调查程序，依法予以处理。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是监管理念和方式的重大创新，各执法人员要高度重视，增强责任意识，确保高效完成此项工作。要建立健全相应工作机制，充实执法检查力量，确保随机抽查工作落到实处。要加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评，确保随机抽查工作顺利推进。

（二）搞好协调配合。各科室之间要搞好联络沟通，加强配合，形成合力，扎实推进我局“双随机、 一公开”监管工作落实。

（三）规范检查程序，严明工作纪律。严格按照“双随机”的方式从检查对象名录库、执法检查人员名录库抽选检查对象和检查人员，如实记录抽取过程。检查过程中，执法人员不得少于两人，并按规定出示执法证件，坚持依法行政，规范检查行为，如实记录检查情况。

（四）加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，广泛开展宣传报道，要加强执法人员业务培训，总结交流“双随机”抽查工作经验，加快转变执法理念，探索完善“双随机”抽查监管方法，不断提高执法能力，努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式和方法。  

　唐山市丰润区发展和改革局

　2024年8月12日