关于《唐山市丰润区关于<唐山市支持高端装备制造业发展的十一条措施贯彻落实意见>》向社会公开征求意见的通知

关于《唐山市丰润区关于<唐山市支持高端装备制造业发展的十一条措施贯彻落实意见>》向社会公开征求意见的通知

为全面贯彻党的二十大精神，深入落实省市促进民营经济发展的安排部署，着力营造民营经济高质量发展的良好环境，引领和激发全社会投资创业创新热情，按照区委、区政府主要领导指示要求，结合我区实际，区工信局研究制定了唐山市丰润区关于《唐山市支持高端装备制造业发展的十一条措施》贯彻落实意见，现向社会公开征求意见。公众可以在2024年11月10日前通过以下途径和方式提出意见建议：

1、通过邮箱zbyxfp@163.com提出意见。

2、通过信函方式将意见寄至：唐山市丰润区荣宁道24号  丰润区工业和信息化局，并在信封上注明“若干措施征求意见”字样。

附件：唐山市丰润区关于《唐山市支持高端装备制造业发展的十一条措施》贯彻落实意见

唐山市丰润区科技和工业信息化局

2024年11月4日

唐山市丰润区关于《唐山市支持高端装备制造业

发展的十一条措施》的贯彻落实意见

为全面贯彻落实《唐山市支持高端装备制造业发展的十一条措施》，充分发挥高端装备制造业产业优势，推动我区轨道交通装备、汽车零部件、工程机械装备制造等产业创新发展、集群发展、高质量发展，结合我区实际，制定本落实意见。

一、发展目标

1、到2024年末，规模以上高端装备制造业工业增加值增长10%以上，营业收入达到260亿元以上，高端装备制造业省级专精特新中小企业、制造业单项冠军企业达到50家以上。

2、到2025年末，规模以上高端装备制造业工业增加值增长10%以上，营业收入达到280亿元以上，高端装备制造业省级专精特新中小企业、制造业单项冠军企业达到60家以上。

二、工作重点

1、轨道交通装备产业：以中车唐山公司为核心，多措并举，实施强链补链延链行动，引导轨道交通配套企业联合开展核心技术靶向攻关，提升集群创新能力，稳步提高产业效益和轨道交通零部件本地配套率。

2、汽车零部件产业：依托爱信齿轮、正丰传动、威奥汽车等企业技术优势，进一步开发汽车零部件上下游关联产业，加快耀宁电池、宝马新能源车电动驱动系统总成等项目建设进度， 稳步壮大汽车零部件产业集群，实现规模发展、集约发展。

3、工程机械装备产业：发挥中材重机、通宝停车、兴隆起重等企业产业龙头带动作用，进一步加大研发投入和技术引进，巩固扩大高端装备市场优势。依托盛航产业园建设，重点引进叉车零部件及整车制造项目，鼓励发展起重设备、装卸设备、挖掘设备等工程机械零部件及整车制造产业。

三、推进措施

（一）强化金融支持。推广“信易贷”等服务模式，推进唐山市融资信用服务平台应用，推动全流程放款，提升融资信用服务水平，提高企业信用贷款比重。定期摸排行业企业融资需求并及时反馈，强化银企对接服务。组织企业认真研究、积极争取唐山产业投资引导资金、唐山产业发展基金、唐山机器人产业投资基金、唐山高端装备制造业投资引导基金等对高端装备制造业的投资，扶持优质潜力项目快速成长，培育行业领军企业。适当降低返投要求，积极带动社会资本、金融资本投向高端装备制造业。〔责任单位：区政府办（金融办）、区财政局、区发改局、区科工局，各乡镇、街道，经开区。以下均需各乡镇、街道，经开区落实，不再一一列出〕

（二）推进企业技术创新。①鼓励技术创新攻关。支持高端装备制造业链主企业整合集聚创新资源，牵头组建体系化、任务型创新联合体，以关键技术突破和产业链条延伸为重点凝练科研攻关任务，承担国家和省重大科技项目。支持高端装备核心零部件企业积极应用新技术、新工艺、新材料提升工艺水平，优化产

品性能。支持企业建设概念验证中心、制造业创新中心、企业技术中心、工程研究中心、技术创新中心、工业设计中心和博士后工作站等创新载体。常态化面向区内高端装备制造企业征集技术难题和需求，支持企业主导的产学研深度融合。②推进科技成果转化。加强与高校、科研院所对接，依托市科技成果转化项目库，推动专利向企业快速转化。支持企业加强专利布局和运用，加强关键领域自主知识产权创造和储备，培育高价值专利组合。在高端装备制造业各重点领域，为企业提供知识产权快速预审、快速确权和快速维权服务。③推进企业梯度培育。积极落实资金、人才等相关支持政策，落实高端装备制造业企业梯度培育机制。建立高端装备制造业科技型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军企业培育库，每年培育10家以上。（责任单位：区科工局、区发改局、区财政局、区人社局、区市场监管局）

（三）支持首制首试首用。深化企业首台（套）重大技术装备产品推广应用，对符合条件的产品，按有关政策给予奖励。加强保险服务支持，落实国家首台（套）重大技术装备保险补偿机制，延伸保险保障范围，降低用户使用风险，推动重大技术装备迭代更新。（责任单位：区科工局、区市场监管局、区财政局）

（四）支持设备更新改造。以工业领域大规模设备更新政策为契机，以中小企业数字化转型试点为抓手，支持高端装备制造业企业开展设备数字化改造、智能化转型和网络化互联，鼓励企业通过直接融资租赁方式购置设备，实施技术改造。组织金融机构成立高端装备制造业专业服务团队，围绕相关企业设备更新和技术改造需求，推出“靶向式”金融产品，优化审批流程。每年遴选一批适用于高端装备制造业发展的技术成熟、成效明显、易于推广的产品和系统解决方案，加快高端智能生产装备的应用拓展。〔责任单位：区政府办（金融办）、区科工局〕

（五）鼓励开展共享制造。大力推广共享工厂经验做法，强化科技赋能、数智赋能，推广“线上+线下”共享工厂模式，推进高端装备制造业共享车间、共享工厂建设，发展协同生产、租赁使用、共享加工等模式，实现资源高效利用。充分发挥中车唐山公司、爱信齿轮等行业龙头企业的带动作用，围绕智能制造、智慧物流等领域，开放一批创新应用新场景，征集区内企业应用需求，组织开展场景供需项目企业对接，以“揭榜挂帅”形式培育建设典型应用场景。打造具有行业示范效应的轨道交通、汽车零部件共享平台，实现区域内的信息共享，每年围绕共享制造打造典型案例1个以上。鼓励经开区和具备条件的企业建设优质低价标准厂房、仓库、职工宿舍和通用研发类物业设施。（责任单位：区科工局、区财政局、区商促局）

（六）推进绿色低碳发展。促进高端装备制造业企业绿色发展，施行绩效分级、差异化管控，将符合条件的高端装备制造业企业纳入重污染天气应急减排豁免清单，在重污染天气预警期间予以保障。鼓励金融机构支持高端装备制造业企业实施绿色低碳技术改造，开通信贷绿色通道、简化审批流程，加大信用贷款、中长期贷款投放力度。〔责任单位：区生态环境分局、区政府办（金融办）、区发改局〕

（七）鼓励开拓国际市场。支持高端装备制造业企业通过对外投资参与国际竞争合作，优化经营布局。鼓励企业积极参与国际市场竞争，参加在境内外举办的高端装备制造领域国际大型专业展会，带动技术、标准、装备产品“走出去”，进一步提升区域高端装备制造业发展质量和水平。高端装备制造业企业主导或参与国际标准制（修）订的，按照有关政策予以补贴。（责任单位：区商促局、区科工局、区市场监管局）

（八）加强产业项目招引。持续加大招商力度，建好用好全球招商中心，通过产业链招商、以商招商，大力招引全球高端装备行业“隐形冠军”“独角兽”企业，围绕轨道交通装备、汽车零部件、工程机械装备等先进制造业核心领域开展招商引资和产业项目并购，做好高端装备制造建设项目的筛选、实施、储备工作，支持高端装备制造企业优先入驻经开区园区。（责任单位：区商促局、区科工局、区发改局）

（九）做优产业发展平台。抓好经开区省级中小企业公共服务平台建设，创新“平台+服务”运营模式，发挥好平台一站式全方位服务作用，助力高端装备制造企业项目快速发展壮大。（责任单位：经开区）

（十）优化产业发展环境。深化行政审批制度改革，对高端装备制造重点企业、重点项目提供“一站式”服务，提高服务效率。优化执法环境，规范执法行为，加强执法监督，为高端装备制造产业发展创造宽松环境。（责任单位：区行政审批局、区发改局、区科工局、区生态环境分局、区市场监管局）

（十一）强化组织工作保障。成立高端装备制造业发展工作专班，专班班长由区政府分管负责同志担任；副班长由区政府办分管负责同志、区科工局主要负责同志担任；成员由区直相关单位负责同志组成。专班办公室设在区科工局，每月定期组织召开专班会议，牵头统筹各有关单位做好支持高端装备制造业发展各项工作。

附件：唐山市丰润区高端装备制造业发展工作专班

附件

唐山市丰润区高端装备制造业发展工作专班

为贯彻落实区委、区政府相关工作部署，统筹推进我区高端装备制造业发展各项工作，经研究决定成立唐山市丰润区高端装备制造业发展工作专班。工作专班如下：

专班领导及成员名单：

班  长：周兴永  区委常委、区政府副区长

副班长：韩建伟  区政府办副主任

安红侠  区科工局局长

成  员：龚  宇  区政府办四级调研员

朱弘儒  区发改局局长

张剑波  区商促局局长

        张铁牛  区财政局局长

        王  超  区市场监管局局长

张海艳  区生态环境分局局长

        区人社局局长

        区行政审批局局长

赵树林  经开区党工委委员、副主任

工作专班办公室设在区科工局，办公室主任由区科工局局长安红侠兼任。办公室负责牵头统筹各有关单位做好支持高端装备制造业发展各项工作，承担区领导交办的推进高端装备制造业发展专班会议协调解决具体问题，推动各项支持政策落地落实、取得实效。