行政执法信息公示
市场准入负面清单（2020年版）（三）
| 61 | 未获得许可，不得设立金融机构营业场所、交易所 | 210003 | 证券交易所的设立审核、证券登记结算机构的设立审批 | 证监会 | |
| 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验收审批 | 公安部 | ||||
| 期货交易等各类交易场所、期货专门结算机构设立审批 | 证监会 | ||||
| 62 | 未获得许可，不得从事特定金融业务 | 210004 | 金融机构发行金融债券、资本补充债券审批；保险公司发行次级定期债审批；企业债券发行、公司债券发行注册；上市公司发行可转换为股票的公司债券核准和注册 | 人民银行 银保监会 发展改革委 证监会 | 农民专业合作社开展信用互助业务试点许可（山东） |
| 金融债券承销商应符合相关条件 | 人民银行 | 交易场所开展权益类或介于现货与期货之间的大宗商品交易业务许可（山东） | |||
| 银行间债券市场结算代理人审批 | 人民银行 | 地方金融控股企业针对金融机构和地方金融组织开展股权投资、企业和资产并购业务需经省地方金融监管机构批准（河北） | |||
| 证券公司发行短期融资券应符合相关条件 | 人民银行 | 民间融资机构开展民间资本管理或民间融资登记服务业务许可（山东） | |||
| 境内机构外债、对外或有负债、外债转贷款审批、登记及履约核准 | 外汇局 | ||||
| 信用评级机构进入银行间债券市场开展债券评级业务应符合相关条件 | 人民银行 | ||||
| 境内金融机构赴境外发行人民币债券审批 | 人民银行 | ||||
| 商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资及商业银行综合化经营审批 | 银保监会 | ||||
| 银行业及非银行金融机构调整业务范围和增加业务品种审批 | 银保监会 | ||||
| 开展存托业务资格核准 | 银保监会 证监会 | ||||
| 62 | 未获得许可，不得从事特定金融业务 | 210004 | 银行、农信社、兑换机构及非金融机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批；保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批 | 外汇局 | |
| 从事银行卡清算业务许可 | 人民银行 银保监会 | ||||
| 补充保险经办机构资格认定 | 人力资源社会保障部 | ||||
| 证券公司、期货公司变更业务范围审批 | 证监会 | ||||
| 期货公司经营资产管理业务、境内及境外期货经纪业务、期货投资咨询业务许可 | 证监会 | ||||
| 基金服务机构、公开募集基金募集申请注册 | 证监会 | ||||
| 基金托管人、公募基金管理人资格核准或审批 | 证监会 | ||||
| 关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率审批 | 银保监会 | ||||
| 保险公司拓宽保险资金运用形式审批 | 银保监会 | ||||
| 保险代理机构、保险经纪人经营保险代理业务、保险经纪业务审批；保险公估人经营保险公估业务备案 | 银保监会 | ||||
| 63 | 未获得许可或资质条件，不得从事代理国库业务 | 210005 | 商业银行、信用社代理支库业务审批 | 人民银行 | |
| 国库集中支付代理银行资格认定 | 人民银行 | ||||
| 64 | 未获得许可或资质条件，非金融机构不得从事证券期货服务及支付业务 | 210006 | 投资咨询机构从事证券服务业务审批 | 证监会 | |
| 非金融机构从事支付业务许可 | 人民银行 | ||||
| 65 | 未履行法定程序，不得从事证券投资、衍生产品发行、外汇等相关业务 | 210007 | 合格境内机构投资者境外证券投资额度审批 | 外汇局 | |
| 跨境从事有价证券、衍生产品发行、交易外汇登记 | 外汇局 | ||||
| 境内机构（不含银行业金融机构）向境外提供商业贷款审批与登记 | 外汇局 | ||||
| 资本项目外汇资金结汇、汇出境外的购付汇核准 | 外汇局 | ||||
| 外汇账户的开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额核准 | 外汇局 | ||||
| 进口单位进口付汇核查；出口单位出口收汇核查 | 外汇局 | ||||
| 外币现钞提取、调运和携带出境审核 | 外汇局 | ||||
| 66 | 未获得许可，不得发行股票或进行特定上市公司并购重组 | 210008 | 公司公开发行股票（A股、B股、优先股）、存托凭证核准；科创板、创业板公开发行股票、存托凭证注册 | 证监会 | |
| 上市公司合并、分立核准、注册；非公开发行新股、优先股核准 | 证监会 | ||||
| 上市公司发行股份购买资产核准、注册，重大购买、出售、置换资产行为（构成借壳上市的）核准（主板、中小板公司） | 证监会 | ||||
| 67 | 未获得许可和资质条件，不得从事人民币印制、技术设备材料相关业务 | 210009 | 印制人民币需由指定企业承担 | 人民银行 | |
| 除中国人民银行指定的印刷人民币的企业外，任何单位和个人不得研制、仿制、引进、销售、购买和使用印刷人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备 | 人民银行 | ||||
| 68 | 未获得许可，金融机构高级管理人员不得任职 | 210010 | 银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格审批 | 银保监会 | |
| 保险公司的董事、监事和高级管理人员任职资格审批 | 银保监会 | ||||
| 保险经纪机构高级管理人员任职资格核准 | 银保监会 | ||||
| 保险集团公司、保险控股公司及专属自保、相互保险等组织高级管理人员资格核准 | 银保监会 | ||||
| 68 | 未获得许可，金融机构高级管理人员不得任职 | 210010 | 保险资产管理公司高级管理人员资格核准 | 银保监会 | |
| 保险代理机构高级管理人员任职资格核准 | 银保监会 | ||||
| （十一）房地产业 | |||||
| 69 | 未获得资质条件，不得从事房地产开发、预售等相关业务 | 211001 | 房地产开发企业资质核定 | 住房城乡建设部 | |
| 商品房预售许可 | 住房城乡建设部 | ||||
| （十二）租赁和商务服务业 | |||||
| 70 | 未获得许可，不得从事会计、专利代理等商务服务 | 212001 | 会计师事务所及其分支机构设立审批；税务师事务所设立登记 | 财政部 税务总局 | 货运代理、货运信息服务经营许可（江苏） |
| 律师事务所（及分所）设立许可；公证机构设立审批；司法鉴定机构审核登记 | 司法部 | ||||
| 从事会计代理记账业务应取得代理记账许可证书 | 财政部 | ||||
| 专利代理机构执业许可证的颁发 | 知识产权局 | ||||
| 71 | 未获得许可，不得从事职业中介、出入境中介、劳务派遣、保安服务等业务 | 212002 | 从事职业中介活动应取得人力资源服务许可证 | 人力资源社会保障部 | |
| 劳务派遣经营许可 | 人力资源社会保障部 | ||||
| 内地输澳门劳务合作审批；内地输香港劳务合作审批 | 商务部 港澳办 澳门中联办 香港中联办 | ||||
| 对外劳务合作经营资格审批 | 商务部 | ||||
| 保安服务许可证核发 | 公安部 | ||||
| 72 | 未获得许可，不得设立旅行社或经营特定旅游业务 | 212003 | 旅行社设立许可；经营出境旅游业务、边境游资格审批 | 文化和旅游部 | |
| 73 | 未获得许可，不得从事涉外统计调查业务 | 212004 | 涉外统计调查机构资格认定；涉外社会调查项目审批 | 统计局 | |
| 74 | 未获得许可或未履行法定程序，不得发布特定广告 | 212005 | 特殊医学用途配方食品、保健食品、医疗（含中医）、药品、医疗器械广告审查 | 卫生健康委 市场监管总局 中医药局 | |
| 大型户外广告设置审批 | 住房城乡建设部 | ||||
| 75 | 未获得许可，不得在境内举办涉外经济技术展览会 | 212006 | 境内举办涉外经济技术展览会审批（包括首次举办冠名“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的涉外经济技术展览会；外国机构参与主办的涉外经济技术展览会） | 商务部 | |
| （十三）科学研究和技术服务业 | |||||
| 76 | 未获得许可，不得从事特定人类遗传资源相关业务 | 213001 | 中国人类遗传资源采集、保藏、国际合作科学研究、材料出境审批 | 科技部 | |
| 77 | 未获得许可或资质条件，不得从事动物、微生物等特定科学研究活动 | 213002 | 实验动物生产和使用许可 | 科技部 | |
| 高等级病原微生物实验室建设审查 | 科技部 | ||||
| 高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批 | 卫生健康委 农业农村部 | ||||
| 78 | 未获得资质条件，不得从事城乡规划编制业务 | 213003 | 城乡规划编制单位资质许可 | 自然资源部 | |
| 79 | 未获得资质条件，不得从事特定工程技术服务业务 | 213004 | 建设工程勘察、设计企业资质认定 | 住房城乡建设部 | |
| 人民防空工程设计资质、建设监理资质认定 | 国家人防办 | ||||
| 工程监理企业资质认定；工程造价咨询企业资质认定 | 住房城乡建设部 | ||||
| 80 | 未获得资质条件，不得从事勘查、检验检测、认证认可、评估业务 | 213005 | 认可机构确定 | 市场监管总局 | 安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发；安全技术防范系统设计方案核准及其竣工验收（广东） |
| 认证机构资质审批 | 市场监管总局 | ||||
| 安全评价机构资质认定 | 应急部 | 森林资源损失鉴定机构资质认定（北京） | |||
| 检验检测机构资质认定 | 市场监管总局 | ||||
| 农产品质量安全检测机构资格认定 | 农业农村部 | ||||
| 建设工程质量检测机构资质核准 | 住房城乡建设部 | ||||
| 特种设备检验检测机构核准 | 市场监管总局 | ||||
| 安全生产检测检验机构资质认定 | 应急部 | ||||
| 对从事地质灾害危险性评估、承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位实行资质管理 | 自然资源部 | ||||
| 从事强制性认证及相关活动的认证机构及实验室的指定 | 市场监管总局 | ||||
| 海洋石油天然气发证检验机构资质认定 | 应急部 | ||||
| 81 | 未获得许可或资质条件，不得从事地理测绘、遥感及相关业务 | 213006 | 从事测绘活动的单位资质审批 | 自然资源部 | |
| 大城市和国家重大工程项目建立相对独立的平面坐标系统审批 | 自然资源部 | ||||
| 地图审核 | 自然资源部 | ||||
| 82 | 未获得许可，不得从事特定海洋科学研究活动 | 213007 | 涉外海洋科学研究活动审批 | 自然资源部 | |
| 83 | 未获得许可或未履行法定程序，不得从事特定气象、地震服务等相关业务 | 213008 | 气象专用技术装备（含人工影响天气作业设备）使用审批 | 气象局 | |
| 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批；升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定 | 气象局 | ||||
| （十四）水利、环境和公共设施管理业 | |||||
| 84 | 未获得许可，不得开发取用水资源，不得在河道管理范围内从事资源开采、水文测站设立等特定活动，不得开办可能造成水土流失的生产建设项目 | 214001 | 取水许可 | 水利部 | 从事矿泉水资源开发需获得许可并通过矿泉水鉴定（吉林） |
| 河道采砂许可 | 水利部 | 在水利工程管理范围内从事生产经营活动和新建、扩建、改建工程审批（各有关地区） | |||
| 河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批 | 水利部 | ||||
| 专用水文测站设立审批 | 水利部 | ||||
| 生产建设项目水土保持方案审批 | 水利部 | ||||
| 85 | 未获得许可或资质条件，不得从事污染物监测、贮存、处置等经营业务 | 214002 | 从事放射性污染监测工作的机构资质认定 | 生态环境部 | 收集运输处置废弃食用油脂经营许可（福建） |
| 设立专门从事放射性固体废物处理、贮存、处置单位许可 | 生态环境部 | 生产性废旧金属收购业务许可（云南） | |||
| 危险废物经营许可 | 生态环境部 | 不得随意开发利用填埋过危险废物的场地（吉林） | |||
| 危险废物越境转移核准 | 生态环境部 | ||||
| 废弃电器电子产品处理企业资格审批 | 生态环境部 | ||||
| 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | 住房城乡建设部 | ||||
| 城市建筑垃圾处置核准许可 | 住房城乡建设部 | ||||
| 86 | 未获得许可，不得从事野生动植物捕捉采集、进出口及相关经营业务 | 214003 | 因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要捕捉国家重点保护野生动物或出售、购买、利用国家（省级）重点保护野生动物及其制品的，应经过批准 | 农业农村部 林草局 | |
| 采集（含采伐、移植）国家重点保护野生植物审批 | 林草局 农业农村部 | ||||
| 非国家重点保护野生动物狩猎证核发及捕猎量限额管理 | 林草局 | ||||
| 86 | 未获得许可，不得从事野生动植物捕捉采集、进出口及相关经营业务 | 214003 | 出售、收购国家二级保护野生植物审批 | 林草局 农业农村部 | |
| 出口国家重点保护野生动植物及其制品许可；野生动植物允许进出口证明书核发 | 林草局 农业农村部 | ||||
| 列入《进出口野生动植物种商品目录》，但非国家重点保护、非国际公约限制进出口的其他野生动植物及其产品的物种证明核发 | 林草局 农业农村部 | ||||
| 引进陆生野生动物外来物种种类及数量许可 | 林草局 | ||||
| 人工繁育国家重点保护野生动物许可 | 农业农村部 林草局 | 人工繁育省重点保护以及有重要生态、科学、社会价值的野生动物许可（各有关地区） | |||
| 从境外引进水生野生动物审批 | 农业农村部 | ||||
| 87 | 未获得许可，不得开发利用无居民海岛 | 214004 | 无居民海岛开发利用项目审批 | 自然资源部 | |
| 88 | 未获得许可或资质，不得从事消耗臭氧层物质的生产经营 | 214005 | 消耗臭氧层物质生产、使用及进出口审批 | 生态环境部 | |
| 89 | 未获得许可或资质认定，不得进行限定领域内雷电防护装置施工，不得从事雷电防护装置检测工作 | 214006 | 油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所、雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所、雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目的雷电防护装置设计审核 | 气象局 | |
| 雷电防护装置检测单位资质认定 | 气象局 | ||||
| （十五）居民服务、修理和其他服务业 | |||||
| 90 | 未获得许可，不得建设殡葬设施 | 215001 | 建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、公墓等殡葬设施审批 | 民政部 | 开展殡仪服务业务批准（各有关地区） |
冀公网安备：13020802000330号