唐山市丰润区教育局深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及《唐山市丰润区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》要求,立足教育部门职责与行业特点,以法治政府建设为引领,扎实推进法治校园、平安校园建设,将法治理念贯穿教育管理全过程,为全区教育事业高质量发展筑牢法治根基,现将2025年度工作情况报告如下:
强化统筹部署。持续发挥由局主要负责同志任组长、分管负责同志为副组长,安法股、教育股等股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组作用,将法治建设与教育教学工作同部署、同推进、同考核,在年度《教育工作要点》中明确法治讲座、普法征文、法律知识竞赛等法治建设重点任务,纳入办学质量评价体系,确保各项工作有序推进。
完善责任体系。进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的法治建设责任体系,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管教学必须管安全”原则,明确局领导包片、科室负责人包校责任,逐级压实学校主体责任和教职工岗位责任,实现法治建设职责全员化、全覆盖。
强化安防基础建设。按照国家省市规范标准,全区学校全部聘用合格专职保安726名(公办563名、民办163名),配备齐全安保器材,校门口均安装硬质防冲撞设施及升降柱;投入380万元增设完善视频监控、音频监控、智能语音识别器等科技技防设备,实现校园监控全覆盖、无死角。区教育局通过校园视频监控巡查室,累计远程巡查学校、幼儿园475所(次),发现并督促整改安全问题54个。联合交警、交运、城管等部门推进校园净区建设,为249所学校门口划定网状线,261所学校门前划定人行横道线,安装禁停标志牌545块、前方学校标志牌500块,设置减速带449条,有效净化校园周边环境。
规范安全管理机制。制定风险管控、隐患治理、应急处置等20余项安全管理制度和工作流程,修订完善《丰润区学校安全工作手册》,推动校园安全管理规范化、标准化。深化安全“双控”机制建设,全区中小学幼儿园共划分12948个网格,配备网格员6621人,实现“日巡查、周检查、月排查”常态化。组织开展安全管理人员专题培训,聘请专家解读《教育系统重大事故隐患判定指南》等文件,提升安全管理业务素质。
深化隐患排查整治。2025年以来,6次召开全区教育系统安全工作视频会议,部署开展6轮次拉网式、地毯式安全大检查,覆盖消防、治安、食品、校舍、交通、校车等重点领域,累计检查学校、幼儿园1745余所(次),排查整改各类安全隐患123处,整改完成率100%,实现“存量隐患整改到位、增量隐患动态清零”目标。开展“双随机、一公开”行政执法检查工作,7-8月份检查幼儿园、中小学25所,校外培训机构19所,共计44所;11月27日按照市教育局要求,对金桥中学集团开展教师培训工作落实、教师资格证持有者违法监管及安全工作推进情况检查,以查促改效果良好。
强化校园周边治理。成立学校安全监督工作委员会,构建学校、家庭、社会三位一体安全工作网络。组建由校园保安、值班教师、公安民警、家长志愿者组成的1500余人联合护学队,在学校上下学高峰时段开展定点执勤和巡逻;所有学校、幼儿园均设立“护学岗”,建立打卡制度,扎实推进“护学安园”工作。
夯实法治教育阵地。严格落实教育部课程方案,依托《道德与法治》课程,开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等普法宣传教育,教育覆盖面达100%。组织开展“安全教育月”活动,以新学期第一周为重点,通过主题班会、安全演练等形式,开展防火灾、防交通事故、防欺凌等法治安全教育,提升师生自防自救能力。
丰富法治教育形式。组织各校做好法治副校长聘任工作,全区中小学、幼儿园100%覆盖法治副校长,充分发挥其专业优势,开展“开学法治第一课”等活动200余人次。联合检察院、司法部门开展“法治进校园”巡讲、“学宪法讲宪法”、模拟法庭等活动,依托丰润区检察院“润苗小院”等阵地,提升学生守法用法能力。2025年累计开展心理健康、交通安全、法治教育等主题活动12场次,发放宣传资料5700余册,播放主题宣传片247条,通过官方主流媒体刊发宣传稿件8条。
强化家校协同教育。通过家长会、致家长一封信、微信公众号、短信提示等形式,常态化向家长宣传安全法治知识,全年发布安全提示4条,强化家长监管责任意识,构建家校共育的法治教育格局。修订完善校园突发事件应急预案,组织开展每月一次的应急疏散演练,推动应急演练制度化、常态化。
跨部门协作机制仍需完善。校园食品安全、周边环境治理、未成年人保护等工作涉及公安、市场监管、城管等多个部门,部分工作存在沟通衔接不够顺畅的问题,联合执法的协同性和高效性有待提升。
法治教育针对性有待加强。针对不同年龄段学生的法治教育内容设计不够精准,部分学校法治教育形式较为单一,与学生生活实际结合不够紧密,教育实效性需进一步提高。
校外培训机构法治监管力度需加大。校外培训机构存在分布散、规模小等特点,在教师资格审核、教学行为规范、安全责任落实等方面的监管难度较大,“双随机、一公开”检查的覆盖面和深度仍需拓展。
统筹协调力度不足。对跨部门协作的重要性认识不够深刻,牵头协调的主动性不强,缺乏常态化的沟通联络机制,导致部分联合工作推进缓慢。
教育资源整合不够。法治教育师资队伍专业水平参差不齐,缺乏系统培训,优质法治教育资源共享不足,难以满足不同学段学生的个性化需求。
监管机制不够健全。针对校外培训机构的动态监管手段不够完善,信息化监管平台尚未完全建立,监管力量相对薄弱,难以实现全流程、全方位监管。
2026年,区教育局将继续围绕全区法治政府建设总体部署,以提升教育治理法治化水平为核心,聚焦安全管理、法治教育、监管执法三大重点,补短板、强弱项,不断完善法治建设长效机制,为教育事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。
健全跨部门协作机制。主动加强与公安、市场监管、司法等部门的沟通对接,建立常态化联席会议制度,明确工作职责分工,强化信息共享和联合执法,重点推进校园周边环境治理、食品安全监管、未成年人保护等工作,形成法治建设工作合力。
提升法治教育质量。一是优化法治教育内容,根据不同年龄段学生认知特点,编制针对性强的法治教育课程体系,将法治教育与校园文化、社会实践相结合。二是加强法治师资培训,组织开展法治副校长、专任教师专题培训,提升专业教学能力。三是丰富教育形式,推广案例教学、模拟法庭等互动式教育方法,扩大“法治进校园”活动覆盖面,营造浓厚法治宣传氛围。
强化监管执法效能。一是完善“双随机、一公开”监管机制,扩大检查覆盖面,细化检查指标,提升检查精准度。二是建立信息化监管平台,运用大数据、视频监控等科技手段,实现对学校和培训机构的动态监管。三是加强教师资格证持有者动态管理,建立违法违规行为排查机制,严肃查处违规从教行为。
深化安全法治融合。持续推进安全“双控”机制建设,完善隐患排查治理销号制度,强化校园安防设施升级改造。常态化开展安全法治教育和应急演练,提升师生安全防范意识和应急处置能力。进一步健全校园安全责任体系,压实各级安全责任,确保校园安全稳定。
唐山市丰润区教育局
2025年12月4日
唐山市人民政府主办 唐山市各县(市)区市直各部门联合承办
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