唐山市丰润区人力资源和社会保障局

关于开展2021年度内部双随机抽查工作实施方案

为贯彻落实省、市、区关于开展“双随机、一公开”监督工作部署，确保我区各企业健康有序运行，按照《唐山市丰润区人力资源和社会保障局2021年“双随机、一公开”工作方案》（丰人社〔2021〕50号）要求，决定对全局监管行业领域的市场主体开展内部联合随机抽查。

一、抽查对象及比例

监督抽查对象：本单位监管行业领域市场主体

抽查比例：结合我区实际，随机抽查比例不低于5%。

二、抽查时间

2021年10月19日至2021年11月30日

三、抽查内容

1、 对用人单位遵守劳动保障法律、法规情况的监督检查2、对用人单位和个人遵守社会保险法律法规的监督检查；3、对《中华人民共和国就业促进法》实施情况的监督检查；

4、对劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣法律法规的监督检查；

5、对民办学校的监督检查；

6、调解委员会的组织建设、制度建设和队伍建设情况的检查；

7、对国有、城镇集体所有制企业工资、奖金的分配的监督检查；

8、对企业集体合同、集体协商和民主管理制度执行情况的监督检查；

9、对人力资源市场的监督检查；

10、对专业技术职务评聘、考试工作的监督检查；

11、对事业单位执行《国务院关于职工工作时间的规定》和带薪年休假情况的监督检查；

12、对社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构的审计监督和检查；

13、对公共人力资源服务机构的监督。

四、抽查组织实施

（一）抽查方式

主要采取实地检查和书面检查的方法进行。按照《河北省人力资源和社会保障系统随机抽查工作指引（2019年版）》开展监督检查。

（二）抽查流程

（1）通过“河北省双随机监管工作平台”抽查比例随机抽取监管对象名单。

（2）通过“河北省双随机监管工作平台”随机匹配检查人员，生成针对每个检查对象的《随机抽查联合检查记录表》，由执法人员按照规定的检查事项内容对企业进行现场检查。

（3）按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自检查结束之日起10个工作日内在“平台”完成录入、审核并公示抽查结果。

（4）根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，确保后续监管到位。

（三）抽查结果处理

1.法规与信访工作科及时将抽查结果录入河北省双随机监管工作平台，并通过政务服务网站向社会公示。

2.在抽查检查中发现抽查对象存在属于劳动保障监察范围的违法行为，要依法将其列入经营异常名录或给予行政处罚。

3.发现抽查对象存在其他违法行为线索的，要及时移交相关部门。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。“双随机、一公开”监管，是贯彻落实党中央、国务院推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署，相关科室、单位务必高度重视，增强责任意识，加强研究，切实把“双随机、一公开”落到实处。法规与信访工作科牵头，切实加强对随机抽查工作的组织、指导和监督，确保按时、高质量完成抽查检查任务，做到检查结果的真实准确。

（二）规范程序，全程留痕。要严格执法，提高执法效能，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免任性执法、重复执法、执法扰民。“双随机、一公开”抽查的发起、抽取过程、检查结果运用等要做到全程留痕，实现责任可追溯。

（三）事前培训，事后公开。利用政务服务平台对事前、事后监管工作进行公开。检查之前要对所有执法人员开展政策业务培训，确保执法人员履职尽责，提高监管效率和质量。

（四）加强监管，落实整改。对随机抽查中发现的问题，要采取针对性强的监督检查方式，及时开展整改回访，确保整改落实到位。对存在违法行为的要严格进行行政处罚，涉及刑事犯罪的移交有关部门立案处理。

（五）强化廉洁自律。各参与执法任务的人员要严格遵守法定程序和权限，不得妨碍监管单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财务或其他利益，不得徇私舞弊和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

唐山市丰润区人力资源和社会保障局

                                                               2021年10月19日