行政强制流程图

违法行为

依据职权检查，或通过检举、控告、主动交代违法行为、其他部门移送、上级机关交办等

途径发现违法行为。

                                立    案

认定违法事实和法律依据，填写《立案登记表》。

调查取证

两名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，制作现场笔录、调查询问笔录，取得相关

证据（现场检查笔录、调查询问笔录、环境监测报告、视听资料、证人证言和其他证明材料）。承办人

写出调查报告。

                            决    定

书面报经生态环境主管部门负责人批准；案情重大或者社会影响较大的，应当经生态环境主管部门集体

研究决定。制作查封、扣押决定书和清单

送  达 和 执 行

由两名以上具有行政执法资格的环境行政执法人员实施，并出示执法身份证件；通知排污者的

负责人或者受委托人到场，当场告知实施查封、扣押的依据以及依法享有的权利、救济途径，

并听取其陈述和申辩；制作现场笔录，必要时可以进行现场拍摄。现场笔录的内容应当包括查

封、扣押实施的起止时间和地点等；当场清点并制作查封、扣押设施、设备清单，由排污者和

环境保护主管部门分别收执。委托第三人保管的，应同时交第三人收执。执法人员可以对上述

过程进行现场拍摄；现场笔录和查封、扣押设施、设备清单由排污者和执法人员签名或者盖章；张贴封条或者采取其他方式，明示环境保护主管部门已实施查封、扣押。

情况紧急，需要当场实施查封、扣押的，应当在实施后二十四小时内补办批准手续。环境保护 主管部门负责人认为不需要实施查封、扣押的，应当立即解除。

                                 解  除

查封、扣押措施被解除的，环境保护主管部门应当立即通知排污者，并自解除查封、扣押决定

作出之日起三个工作日内送达解除决定。扣押措施被解除的，还应当通知排污者领回扣押物；

无法通知的，应当进行公告，排污者应当自招领公告发布之日起六十日内领回；逾期未领回的，所造成的损失由排污者自行承担。扣押物无法返还的，环境保护主管部门可以委托拍卖机构依

法拍卖或者变卖，所得款项上缴国库。