唐山市丰润区

财政局文件

丰财发〔2022〕7号

唐山市丰润区财政局

关于印发《2022年唐山市丰润区财政局

“双随机、一公开”监管工作实施方案》的

通  知

全区各预算部门单位、国有及国有控股企业：

按照《唐山市丰润区“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室关于印发＜2022年唐山市丰润区“双随机、一公开”监管工作实施方案＞的通知》（丰润双随机办〔2022〕1号）文件要求，现将《2022年唐山市丰润区财政局“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

唐山市丰润区财政局

                               2022年3月18日

2022年唐山市丰润区财政局

“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实国务院、省委省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管机制，提升市场监管效能，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（冀政字〔2019〕22号）、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号）等文件要求，制定本方案。

一、工作思路及目标

（一）以河北省双随机监管工作平台升级改造为契机，进一步完善组织架构和“一单两库”等建设，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，确保抽查顺利进行。

（二）以提高随机抽查的精准性为目标，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。

（三）以规范化建设为基础,以规范化建设为基础，深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》、《关于推进“双随机、一公 开"监管工作规范化的指导意见（2021）》、《唐山市“双 随机、一公开"抽查工作办法》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，确保监管执法公平、公正、公开。

（四）以督导抽查为重点，加强对各部门随机抽查工作的督导检查，以督查促发现问题、以督查促整改落实，结合会计监督检查规范有序开展。确保抽查检查发现问题的后续监管和处理到位、联合惩戒到位，不断提升随机抽查的震慑力。

二、主要工作任务

（一）持续完善“一单两库”。对本部门监管清单进行梳理，对照《河北省随机抽查事项清单》（2021版）在与省、市级对口部门对接的基础上结合本单位工作实际梳理本单位的随机抽查事项清单，做到“应纳尽纳”，结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项及其抽查比例；动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”；持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，做到分类科学、标注统一，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。

（二）深入推进联合抽查。进一步理顺内部联合随机抽查工作机制，以制定年度随机抽查计划为抓手，确保内部联合抽查“能联尽联、应联必联”。随机抽查事项清单财税法规和政策执行情况、预算管理和预算绩效评价等方面情况的所有内容纳入2022年度抽查计划实现全覆盖，认真组织制定2022年度部门联合抽查实施方案，随机抽取检查对象和执法人员，抽查比例3%，使联合抽查成为部门间协同监管的主要方式。

（三）规范随机抽查工作程序。大力组织学习宣传《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加大督导检查力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照年度随机抽查计划开展抽查，制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。调整年度抽查计划将严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。日常双随机工作严格依托河北省双随机监管工作平台（以下简称工作平台）开展。

（四）加大宣传培训力度。突出抓好随机抽查工作的宣传报道，不仅要加大在新闻媒体、官方网站等的报道力度，还要育服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强区预算单位、企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强其对监管部门工作的理解配合，营造浓厚的社会监督氛围，提高社会共治水平。积极探索创新，将好经验、好做法固化为制度机制，不断提升我局“双随机、一公开”监管整体水平。要常态化开展随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对随机抽查工作规范-河北省地方标准的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工作需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。我局站在经济社会发展全局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

（二）认真履行职责，积极协调配合。认真落实主体责任，按照区政府和上级主管部门的工作要求，积极主动开展工作，加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。

（三）强化跟踪问效，加大督查力度。探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。全面推行“事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的三单工作机制，推进重点工作落实。不断完善双随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现监管闭环。

监督评价科联系人：曹薇，联系电话：3128371

附件：1. 唐山市丰润区财政局“双随机、一公开”监管领

　　　　导小组及办公室组成人员名单

2. 唐山市丰润区财政局抽查工作计划

附件1

唐山市丰润区财政局

“双随机、一公开”监管领导小组及办公室组成人员名单

为加强“双随机、一公开”监管工作的组织领导，成立局“双随机、一公开”监管工作领导小组及办公室，组成人员如下：

一、领导小组组成人员

组  长：田立建  党组书记、局长

副组长：李洪田  副主任科员

    成  员：马东波  党组成员

        陈文勇  主任科员

            王家臣  党组成员、主任科员

            姜新生  党组成员、主任科员

            付晓政  党组成员、副局长

            韩玉山  党组成员、副局长

于  颖  非税收入管理中心主任     

    二、领导小组办公室组成人员

主  任：李洪田  副主任科员

成  员：王景生  办公室主任

常连霞  人事教育科科长

张兴生  监督评价科科长

刘  冰  预算科科长

董国永  国库科科长

龚振娟  农业农村科科长

     焦连春  社保科科长

          谭立新  资环科科长

            陆  琪  资产管理科科长

马雨溪  行政政法科科长

刘利群  综合科科长

                  张显鹏  经建科科长

宋思泉  教科文科科长

                  赵志鹏  稽查科科长

张福艳  征管科科长

          韩丽娜  乡财科科长

孙元迁  会计科科长

附件2

唐山市丰润区财政局抽查工作计划

唐山市丰润区财政局办公室                 2022年3月18日印发